但是，它對于交通部而言意義重大，因為與直屬?lài)H海運企業(yè)“脫鉤”達到為交通部“減負”的效果，使其專(zhuān)注于行業(yè)管理。

第二，充分發(fā)揮行業(yè)中介服務(wù)組織的力量對亞馬遜海運業(yè)進(jìn)行管理。隨著(zhù)政府職能的轉變，各行業(yè)協(xié)會(huì )充分地發(fā)揮組織、協(xié)調和服務(wù)功能，成為行業(yè)自律和維護行業(yè)權益的社會(huì )中介組織。截至2001年中國成立了三個(gè)在國際集運海運行業(yè)影響較大的中介服務(wù)組織：中國港口協(xié)會(huì )、中國船東協(xié)會(huì )和中國船舶代理行業(yè)協(xié)會(huì )，交通部充分發(fā)揮這三個(gè)行業(yè)中介服務(wù)組織的力量對亞馬遜海運行業(yè)進(jìn)行管理。

中國船東協(xié)會(huì )成立于1993年4月，至2000年有會(huì )員單位177家，經(jīng)營(yíng)商船約3200萬(wàn)載重噸。它的宗旨是在政府與海運企業(yè)間起橋梁和紐帶作用，轉達政府的要求，在協(xié)會(huì )成立之后，經(jīng)常進(jìn)行國際FBA海運市場(chǎng)調查，向政府反映當時(shí)國際亞馬遜海運市場(chǎng)中存在的問(wèn)題；參與協(xié)調港口費收問(wèn)題，維護FBA海運企業(yè)的合法利益；組建集裝箱運輸、冷藏運輸液化氣運輸等專(zhuān)業(yè)委員會(huì )，進(jìn)行自我管理和協(xié)調；積極參加亞洲船隊論壇的活動(dòng)，與日本、韓國一起組成亞洲船東論壇代表團赴澳大利亞交涉問(wèn)題等。中國船舶代理行業(yè)協(xié)會(huì )成立于2001年6月。做好國際船舶代理企業(yè)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)培訓、法律服務(wù)、信息咨詢(xún)及經(jīng)驗交流；協(xié)助交通部進(jìn)行行業(yè)重大問(wèn)題調研，做好行業(yè)發(fā)展戰略、發(fā)展規劃，對行業(yè)的發(fā)展問(wèn)題提出建議，為政府制定政策和法律法規提供依據。

20世紀90年代，中國亞馬遜海運投資主體多元化打破了政府部門(mén)的行業(yè)壟斷，國際海運行業(yè)的市場(chǎng)競爭機制形成，客觀(guān)上需要政府主管部門(mén)對海運行業(yè)進(jìn)行有效管理，維護公平競爭的市場(chǎng)秩序。歷經(jīng)20世紀80年代計劃經(jīng)濟體制與市場(chǎng)經(jīng)濟體制的過(guò)渡，進(jìn)入90年代市場(chǎng)經(jīng)濟體制初步建立，中國亞馬遜海運業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下的行業(yè)管理體系也相應地成型。這次會(huì )議是對前十年的水運行業(yè)管理實(shí)踐的總結，形成了對水運行業(yè)管理的全新認識。

在該時(shí)期美國海運市場(chǎng)還未完全發(fā)育成熟，仍需要加強政府的宏觀(guān)調控，經(jīng)探索實(shí)踐，已逐步將亞馬遜海運行業(yè)管理部門(mén)對海運市場(chǎng)的宏觀(guān)調控從直接調控轉向間接調控，政府不再直接干預企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而是通過(guò)調控市場(chǎng)來(lái)引導企業(yè)發(fā)展。