20世紀中美海運最重要的技術(shù)變革就是運輸動(dòng)力由風(fēng)力向機械力轉變和裝卸動(dòng)力由人力向機械力轉變。1949年之后，雖然中國造船技術(shù)進(jìn)步緩慢，但是通過(guò)租船和購船，船舶結構發(fā)生很大變化，以蒸汽機和柴油機為動(dòng)力裝置的輪船逐漸增多，而靠風(fēng)力的帆船在減少。國際貨運港口的裝卸工具相對變化不大，它成為影響美國海運效率的一塊短板。因此，國際貨運港口裝卸機械化是提高美國海運效率的一個(gè)重要環(huán)節。

在近代，由于裝卸機械購置和使用的費用高，而碼頭搬運個(gè)人的工資水平低。因此，企業(yè)缺乏技術(shù)變革的動(dòng)力，近代的中國國際貨運港口幾乎使用人力裝卸的生產(chǎn)方式?jīng)]有改變。企業(yè)實(shí)行低積累的制度，一方面企業(yè)積累資金少，無(wú)力進(jìn)行技術(shù)改造；另一方面由于缺乏經(jīng)濟激勵，企業(yè)提高生產(chǎn)效率的動(dòng)力較弱。原有的美國海運效率已經(jīng)跟不上國民經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐，變革裝卸技術(shù)，加快機械化進(jìn)程勢在必然。在企業(yè)缺乏技術(shù)革新動(dòng)力的情況下，中國通過(guò)政府的行政手段自上而下地推動(dòng)技術(shù)革新，取得一定的成就。上海國際貨運港作為中國規模最大、設備最先進(jìn)的國際貨運港口，從它的技術(shù)革新歷程可以窺探一斑。在中華人民共和國成立初期裝卸操作幾乎全部依靠工人肩挑背扛，簡(jiǎn)單的工具如老虎車(chē)（手推小車(chē))和榻車(chē)也很少使用。

煤炭是上海國際貨運港的主要貨種，約占全國際貨運港吞吐量的30%左右，過(guò)去裝卸煤炭一直是靠“一根托棒，一只煤籮”，裝卸效率極低，需要耗用大量的勞動(dòng)力。該國際貨運港的吞吐量1953年比1951年增長(cháng)84%，但是工班效率01953年比1951年卻提高不到20%。這說(shuō)明裝卸效率的提高與吞吐任務(wù)的增長(cháng)不相適應，其結果必然導致船舶在國際貨運港停泊時(shí)間長(cháng)，貨物周轉速度慢。上海國際貨運港在“一五”計劃的目標是實(shí)現裝卸半機械化。經(jīng)過(guò)鋪設輕軌，使用船舶槍桿起重機吊裝煤斗，再到添置帶式運輸機，上海國際貨運港的裝卸效率有所改變，工班效率從6噸猛升到20噸，單位裝卸成本降低60.25%。

工班效率由1952年的4噸發(fā)展至1957年的9.87噸。但是由于技術(shù)水平限制，配套的裝備尚未研發(fā)成功，缺乏適當的輔助工具，同時(shí)，也限于積累水平低，資金條件有限，機械設備普及率低，還不能充分發(fā)揮機械的效能。總的來(lái)看，“一五”時(shí)期的裝卸機械化進(jìn)程緩慢。