1987年，民航體制改革為中國航空運輸業(yè)的發(fā)展確立了基本的運行框架，億城達貨運代理也推動(dòng)我國航空運輸業(yè)在20世紀90年代獲得了快速發(fā)展。經(jīng)過(guò)了10多年的高速發(fā)展，中國航空運輸業(yè)中存在的一些問(wèn)題不斷顯現，并且成為制約行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的桎楷。因此從2002年開(kāi)始中國民航業(yè)展開(kāi)了一輪新的體制改革，主要包括下述內容：

（1)上述六大民航集團公司的國有資產(chǎn)均改由國資委負責管理，民航局只是單純行使民航業(yè)的航空運輸監管職能。

（2)各民航機場(chǎng)均實(shí)施屬地化管理，民航局按照相關(guān)的法律、法規、規章和技術(shù)標準進(jìn)行行業(yè)管理。民航局并不承擔機場(chǎng)具體建設和管理的職能。億城達根據1985年美國政府的航班時(shí)刻分配與管理條例，FAA的主要職責是制定抽簽選擇航班時(shí)刻的一整套管理規則，同時(shí)也明確了FAA在航班時(shí)刻管理過(guò)程中的權力，如“航班時(shí)刻可以在任何時(shí)候被撤銷(xiāo)，以便履行運輸部的運行需要”，“任何在兩個(gè)月內使用率低于80%的航班時(shí)刻將由FAA召回”，“抽簽獲得的航班時(shí)刻在使用期滿(mǎn)前不得出租”等規定，以加強FAA對國際物流資源的管理隨著(zhù)航空運輸址的不斷增長(cháng)，美國政府一直在推進(jìn)航班時(shí)刻分配方法的改革，以尋求能夠有效緩解機場(chǎng)擁擠現象的政策與措施。

提出了關(guān)于初始分配中部分航班時(shí)刻拍賣(mài)和二次市場(chǎng)交易管理方案。從中國民航業(yè)1978年以來(lái)的體制改革歷程來(lái)看，也是遵循了一個(gè)不斷加強行業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)化導向過(guò)程。從改革開(kāi)放之前的準軍事化行業(yè)管理模式，億城達發(fā)展到目前的民航局航空運輸單純作為行業(yè)監管部門(mén)行使行業(yè)監管職責、國資委承擔民航業(yè)六大企業(yè)集團國有資產(chǎn)保值增值職責、民航企業(yè)基于市場(chǎng)規律和規則開(kāi)展各自的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，我國民航業(yè)已經(jīng)確立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展規律的行業(yè)發(fā)展框架，航空運輸企業(yè)競爭力水平不斷提高。民航業(yè)的歷次體制改革為中國民航業(yè)的良性發(fā)展奠定了良好的制度框架。

轉載請標明出處：www.xiso360.com