新西蘭由于地理位置的偏遠，需要跨境運輸快捷地與世界其他地方聯(lián)系起來(lái)，它和澳大利亞在會(huì )議上聯(lián)合提出的組建組織來(lái)運營(yíng)國際干線(xiàn)的航空運輸的建議沒(méi)有得到多少贊同。這個(gè)建議的本質(zhì)是對跨境運輸實(shí)施強有力的規制，同時(shí)確保各國參與跨境物流的權利。1985年，新西蘭制定了新的跨境運輸政策，這個(gè)政策基于能夠被感知的經(jīng)濟利益，包括貿易和旅游，而不僅僅是航空運輸。它建立在這樣的一個(gè)假設基礎上，即通過(guò)鼓勵航空運輸減少阻礙競爭和市場(chǎng)自由進(jìn)出的障礙可以更好地獲取經(jīng)濟利益的最大化。

1985年，新西蘭只有12個(gè)跨境物流協(xié)定。到1997年底，新西蘭訂立或者修訂了23個(gè)跨境物流協(xié)定。1998年，新西蘭再次修訂其國際航空運輸政策，將確定為：最大化包括貿易、旅游在內的新西蘭的經(jīng)濟利益，并戰略考量相一致。國際航空運輸政策在強化外部聯(lián)系，增進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)和鼓勵創(chuàng )新，建設開(kāi)放、具有活力和國際一體化經(jīng)濟等方面為政府提供支持，扮演了重要的角色。在具體實(shí)施這個(gè)政策的過(guò)程中，新西蘭尋求與其他國家訂立最為自由化和靈活的航空運輸協(xié)定，作為確保跨境物流聯(lián)系的更多數量、更高質(zhì)量、更大范圍的方式。鼓勵雙邊貨代公司致力于互惠的國際物流自由化，以方便對新西蘭有利益的現有和潛在航空運輸市場(chǎng)的進(jìn)入，從而增加市場(chǎng)競爭，為各方提供更多的機會(huì )。新西蘭政府將出于維護消費者利益的目的維持一個(gè)競爭性的行業(yè)，持續確保有充分的措施防止航空公司的反競爭行為和掠奪性行為。

外國貨代公司更多地進(jìn)入新西蘭市場(chǎng)，新西蘭貨運代理獲得競爭的公平機會(huì )來(lái)加以平衡。雙邊談判中的關(guān)鍵內容包括：沒(méi)有航線(xiàn)限制，在其他國家開(kāi)辦航空公司的權利以及國內航權；包括不限制航班頻率和機型；開(kāi)放對航空公司的投資；自由定價(jià)，不用政府審批或者備案；多家航空公司指定；等等。截至2012年，新西蘭一共新訂立或者修訂了31個(gè)跨境物流協(xié)議。1998年新西蘭跨境運輸政策的目標沒(méi)有強調行業(yè)的目標，而僅僅強調了在國家經(jīng)濟和外交中的作用。但在強調增加競爭性上與美國類(lèi)似，與加拿大不同的是，不是要確保公平和合理的競爭，而是要獲得競爭的公平機會(huì )，前者可能用限制措施來(lái)約束競爭，后者則是如何保證充分的競爭。